Esto surge al escuchar a los líderes comunales y sociedad, ya que existe descontento de los habitantes de Mocoa; lo que se ha avanzado, ya está, ahora en la segunda fase debe hacer la reconstrucción con un enfoque comunitario y participativo. La primera autoridad departamental dice, “Estoy dispuesta apoyar en las acciones y gestión nacional para que se priorice las obras”. En la reunión mantenida con los representantes las Jutas de Acción Comunal concluyeron deben hablar un mismo lenguaje y que la reconstrucción de Mocoa sea una realidad con transparencia y a base de la realidad local. Todos coinciden en el cumplimiento de la ley 1523, que les da la potestad a los comités locales y departamentales de riesgos para manejar con autonomía los recursos económicos para dar una respuesta a las emergencias como la que enfrenta Mocoa y los demás municipios afectados por la ola invernal.